Kansspelautoriteit nieuws: wat de KSA en Google met de EU-lijst van vergunde aanbieders willen

Kansspelautoriteit nieuws: de KSA en Google bouwen met Europese toezichthouders een lijst van vergunde gokaanbieders. Wat bekend is en wat nog niet.

De Kansspelautoriteit (KSA) werkt samen met Google en toezichthouders uit andere Europese landen aan een witte lijst van vergunde gokaanbieders voor de hele EU. Dat is de kern van het kansspelautoriteit nieuws van deze maand. Volgens AffPapa kan Google met zo'n lijst ongeautoriseerde adverteerders opsporen en weren. Een lanceringsdatum is er nog niet.

Wat er over de lijst bekend is

Het plan werd gedeeld door KSA-voorzitter Michel Groothuizen, in een commentaar van 14 oktober 2026. Het bericht verscheen op 16 oktober 2026 bij AffPapa.

SCCG Management noemt het zelfde plan en verwijst naar Zona de Azar. Daarna gaat het om deze punten:

• Google en meerdere Europese goktoezichthouders werken aan de lijst op EU-niveau.
• De lijst komt als database van vergunde aanbieders per nationale rechtsmacht.
• Het doel is de zichtbaarheid van niet-geautoriseerde platforms binnen de diensten van Google te beperken.

Wie wil weten wie in Nederland een vergunning heeft, vindt dat op onze pagina over de KSA-vergunninghouders.

Hoe de taskforce ontstond

Het initiatief komt voort uit bijeenkomsten in Dublin eerder dit jaar. De KSA en andere toezichthouders spraken daar met Google en Meta. Tijdens die gesprekken werd afgesproken een gezamenlijke taskforce te vormen, meldt AffPapa.

SCCG Management plaatst de bijeenkomst in de lente van 2026. Beide techbedrijven hebben hun Europese hoofdkantoor in de Ierse hoofdstad. Volgens Groothuizen moet de taskforce de promotie van illegaal gokken bestrijden.

Waarom de KSA voor deze route kiest

Het innen van boetes bij onvergunde aanbieders bleek moeizaam. Daarom richt de KSA zich nu op online zichtbaarheid en betalingen, zegt AffPapa. Groothuizen erkent dat boetes weinig uitrichten, zeker bij aanbieders in het buitenland, volgens SCCG Management.

Dat blad meldt ook dat de KSA de afgelopen 18 maanden vier dingen voorrang gaf:

1. minder zichtbaarheid van illegaal aanbod;
2. moeilijker toegang;
3. het verstoren van betaalstromen;
4. samenwerking met techbedrijven.

Reclame voor illegaal gokken bereikte via sociale media ook minderjarigen en zelfuitgesloten spelers, aldus Groothuizen in AffPapa. Hij zei ook dat techplatforms profiteren van die advertenties en weinig reden hebben ze te beperken.

De cijfers achter het probleem

De gereguleerde Nederlandse markt bestaat in oktober vijf jaar, schrijft SCCG Management. Negen op de tien spelers kiest uitsluitend voor vergunde sites. Toch gaat nog ongeveer de helft van de online gokuitgaven naar illegale aanbieders, meldt AffPapa.

SCCG Management rekent het zo voor: per euro bij het gereguleerde aanbod gaat er een euro naar illegaal aanbod. Het blad concludeert dat een kleine groep consumenten verantwoordelijk is voor een groot deel van dat geld. De KSA wil dat minimaal 90% van de Nederlanders uitsluitend legaal online gokt, volgens CasinoBeats.

Meer over wat onder illegaal valt, staat bij illegale online casino's. Volgens de Wet Kansspelen op Afstand is elke aanbieder zonder KSA-vergunning illegaal, ook met een buitenlandse licentie (CasinoBeats). Een overzicht staat bij goksites zonder vergunning.

Juridische route en toezichtagenda

Groothuizen noemde Nederlands recht en de Europese Digital Services Act (DSA) als grondslag voor een rechtszaak. Handhaving van de DSA tegen de grootste platforms ligt bij de Europese Commissie. Een procedure kan tot vijf jaar duren, aldus AffPapa.

Volgens Groothuizen gaat vrijwillig inleveren tegen het bedrijfsmodel van de platforms in. Hij vraagt het liefst in goed overleg, maar zo nodig met dwang (AffPapa).

De Toezichtagenda 2026 verscheen op 20 januari 2026. Volgens CasinoBeats staan er vijf thema's in: zorgplicht, reclame, naleving van de Wwft, kwetsbare groepen en het illegale aanbod. De KSA wil de infrastructuur van illegale partijen "frustreren en onbereikbaar maken". Daarvoor werkt ze samen met betaaldienstverleners, hostingproviders en socialemediabedrijven.

Reclame voor buitenlandse casino's via sociale media en zoekmachines zoals Google moet beter worden aangepakt. Als kwetsbare groepen noemt de agenda minderjarigen en jongvolwassenen van 18 tot 23 jaar. Staatssecretaris Arno Rutte noemde de opkomst van illegale casino's "zorgelijk", na Kamervragen van CDA-Kamerlid Jeltje Straatman.

Wat de sector en de toezichthouder zeggen

iGaming Business laat meerdere stemmen horen:

• Renske Fikkers van de KSA schetste op de Gaming in Holland Conference 2025 een "regulator 2.0" die meer samenwerkt. Een totaalverbod op gokreclame noemde ze "een steeds realistischer optie", al vindt de KSA dat nog onwenselijk.
• Björn Fuchs van brancheorganisatie VNLOK riep banken, Google en Facebook op de zwarte markt niet langer te faciliteren.
• Nederlandse Loterij-topman Arjan Blok vroeg om extra bevoegdheden voor de KSA, zoals een zwarte lijst, het blokkeren van online advertenties en een verbod op betaaldiensten voor illegale partijen.
• Nederlandse Loterij voert een civiele procedure tegen het in Costa Rica gevestigde Lalabet.

Voor de vergunningsronde van 2026 weegt de KSA de voorgeschiedenis van aanvragers mee, positief en negatief, aldus Fikkers.

Andere stappen van Google, Meta en toezichthouders

SCCG Management noemt meer ontwikkelingen:

• Google scherpte de certificeringseisen voor gokadverteerders aan met ingang van 14 september 2026.
• Google stelde YouTube Masthead op 21 oktober 2026 open voor gecertificeerde aanbieders, mits hun vergunningen geldig zijn.
• Op 28 september 2026 daagde VNLOK Meta voor de rechter.
• Aanbieder Paf startte op 5 oktober 2026 een proef met Meta.

Duitsland laat zien hoe dit kan uitpakken. Een update van Google Ads van 25 september beperkt reclame tot exploitanten met een vergunning van de Duitse GGL. Sinds 2023 overlegt de GGL intensief met Google, zegt de toezichthouder, en dat leidde tot dit beleid (Gaming Intelligence).

In de eerste weken vond de GGL geen betaalde advertenties van onvergunde aanbieders. Het beleid geldt ook voor affiliatesites, en niet-goedgekeurde affiliates zijn niet gesignaleerd. GGL-bestuurder Ronald Benter noemt het effect "duidelijk". De GGL blijft wel bezorgd over hoge organische posities van zwarte-marktaanbieders.

Kansspelautoriteit nieuws: wat nog open staat

Veel is nog niet beantwoord. AffPapa meldt dat er geen lanceringsdatum is. Volgens SCCG Management is de lijst nog in ontwikkeling. Onbekend is ook:

• of het gaat om betaalde advertenties, gewone zoekresultaten of allebei;
• welke autoriteiten precies meedoen;
• wanneer het werk klaar moet zijn.

De KSA kondigde bovendien op korte termijn nieuwe reclamerichtlijnen aan (CasinoBeats). Handige achtergrond vindt u in de Kansspelwijzer.

Veelgestelde vragen

Wat zegt het laatste kansspelautoriteit nieuws over de samenwerking met Google?

De KSA werkt met Google en andere Europese toezichthouders aan een EU-lijst van vergunde gokaanbieders. Google moet daarmee onvergunde adverteerders kunnen herkennen en blokkeren, meldt AffPapa.

Is al bekend wanneer Google de lijst gaat gebruiken?

Nee. Er is geen lanceringsdatum of implementatiedatum aangekondigd, volgens SCCG Management. Ook is niet duidelijk of de beperkingen reclame, zoekresultaten of beide raken.

Hoe lang kan een procedure tegen techplatforms duren?

Groothuizen noemt een duur van maximaal vijf jaar. De handhaving van de DSA tegen de grootste platforms ligt bij de Europese Commissie, aldus AffPapa.

Wanneer is een aanbieder in Nederland illegaal?

Volgens de Wet Kansspelen op Afstand is elke aanbieder zonder KSA-vergunning illegaal, ook met een buitenlandse licentie. Dat schrijft CasinoBeats.

Bronnen

• CasinoBeats — Ksa Toezichtsagenda 2026: focus op illegale sites en zorgplicht
• AffPapa — Netherlands & Google to build EU list of licensed operators
• iGaming Business — KSA introduces new era of cooperation, warns of full ad ban
• SCCG Management — Google e Reguladores Europeus Desenvolvem Lista Branca de Operadores Licenciados para Reduzir Apostas Ilegais
• Gaming Intelligence — German gambling regulator welcomes new Google Ads update

Verantwoord spelen

Inhoud voor personen van 18 jaar en ouder. Wij bieden geen weddenschappen en geen links naar gokaanbieders. Hulp nodig? Loket Kansspel 0800 0150 (gratis).